26-6 · 做一个网站或平台:资质、备案和服务器
用户发的内容你要管:审核机制、举报入口、发现违法立即停传并报告
说人话
用户发的东西,平台要负责管,注册、发帖审核、评论审核、每天巡查、出事处置都要有制度。页面显眼的地方放举报入口。看到违法信息,马上停止传播、留好记录、报给主管部门。不做的,可以罚 5 万到 50 万元,严重的更多。
成本
要花钱雇人审核,这是平台最大的一笔长期开支。举报入口和每一次处置的记录都要留痕。难在它天天都得有人盯,停一天就可能出事
收益
法规说平台「应当履行信息内容管理主体责任」,用户发的东西由平台自己负责管。具体要「健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度」。从注册、发帖、评论,到日常巡查和出事处置,每一环都要有写下来的规矩。还「应当在显著位置设置便捷的投诉举报入口」,举报按钮要放在用户一眼看得见、点得到的地方。发现违法信息的,「应当依法立即采取处置措施,保存有关记录,并向有关主管部门报告」。网络安全法说得更具体。原话是「发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告」。没做到的,责令改正、给予警告、予以通报,可以再罚 5 万到 50 万元。拒不改正、或者情节严重的,罚 50 万到 200 万元。还可能被责令停业整顿、关闭网站或者应用程序、吊销许可证或者营业执照。直接负责的人另外罚 5 万到 20 万元(全国)
原文怎么说
国家互联网信息办公室 (2019). 网络信息内容生态治理规定(网信办令第 5 号,第八、九、十、十六、三十七条). <http://www.cac.gov.cn/2019-12/20/c_1578375159509309.htm> ; 全国人大常委会 (2025). 网络安全法(2025 年修正,2026 年 1 月 1 日施行,第四十九、六十九条). <https://www.cac.gov.cn/2025-12/29/c_1768735112911946.htm> ; 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法(第十五、十六、二十三条). <https://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm>
备注
审核规则不用自己想,照抄就行。哪九类内容不许发,互联网信息服务管理办法第十五条列得清清楚楚。做直播的还多三件事:要「建立直播内容审核平台」,要能随时掐断一场正在播的直播,法条管这个叫「即时阻断」。还要把直播内容和日志保存 60 日。网络表演的视频资料同样不少于 60 日
参考文献
第 26 节其余 12 条
- 26-1平台不要自己收钱再转给卖家,让钱走持牌支付机构直接结算
- 26-2收费的网站多数要许可证,自己卖货不让别人入驻的不用,撮合交易的是另一类许可,免费的只要备案
- 26-3做直播要网络文化经营许可证,做视听节目的那张证民营基本拿不到
- 26-4服务器放境内就要备案,App 和小程序上架前也要备案,接入商必须自己持有增值电信许可
- 26-5让用户上来卖东西,平台就要核验登记、报送信息、留存三年
- 26-7提供信息发布、即时通讯服务,必须要求用户提供真实身份信息
- 26-8不给未满 16 周岁的人开直播,打赏按年龄分档处理
- 26-9接到侵权通知要及时处理,转送声明后 15 日没有下文就恢复
- 26-10用户信息不要随手放到境外,出境有法定条件和人数门槛
- 26-11选服务器先看停机能不能忍,再看有没有人运维,最后才比价
- 26-12网站或 App 里的用户信息泄露了,马上补救,通知用户和主管部门,被人攻击的去公安报案
- 26-13卖自动续费会员的,开通前和每次扣钱前都要显著提醒用户,取消入口要好找