33-18 · 残疾之后怎么活
说一个成年人「管不了自己的事」，要向法院申请认定，家属说了不算
说人话
一个成年人是不是「无民事行为能力」或者「限制民事行为能力」，只有法院能认定。家属、单位、居委会都不能自己说了算。要由利害关系人或者有关组织向法院申请。反过来，智力或者精神健康恢复了，也可以申请认定他恢复行为能力。这道程序既是限制，也是保护。
成本
向法院申请不交案件受理费。要做鉴定的，鉴定费另算，一般由申请人付。法律要求 30 天内审完，做鉴定会拖得更久。
收益
《民法典》第二十一条：「不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。」第二十二条：「不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。」第二十四条：「不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。」同条还规定，被认定之后，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。第二十三条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人（全国，2021 年 1 月 1 日起施行）。程序写在《民事诉讼法》特别程序一章。第一百九十八条：申请向该公民住所地基层人民法院提出，「申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据」。第一百九十九条：「人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。」第一百八十七条：特别程序的案件「应当在立案之日起三十日内或者公告期满后三十日内审结」，有特殊情况需要延长的由本院院长批准。《诉讼费用交纳办法》第八条：依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件，不交纳案件受理费。第十二条：诉讼中因鉴定等发生的费用，人民法院按「谁主张、谁负担」的原则，决定由当事人直接支付给有关机构
原文怎么说
中华人民共和国民法典（第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第一百七十一条）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff808081729d1efe01729d50b5c500bf>；中华人民共和国民事诉讼法（2023 年修正，第一百八十七条、第一百九十八条、第一百九十九条）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8081818a21dc13018b425303b7086d>；国务院令第 481 号. 诉讼费用交纳办法（第八条、第十二条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6929.htm>
备注
申请走的是法院的特别程序，法定审限 30 天，比普通民事案件短，但做鉴定要另花时间。申请书要写明事实和根据，医院的诊断证明一般要附上，这是作者经验。法院必要时应当鉴定，鉴定费按「谁主张、谁负担」，一般由申请人付。没经过这道程序、也不是法定代理人，就替人签字、处分他的财产，按民法典第一百七十一条，未经追认就对他不发生效力，房子卖了也可能要退回来。这是作者从法条推出来的。还要记住一点：限制民事行为能力不等于什么都不能做。和他的智力、精神状况相适应的事，以及纯得好处的事，他自己就能做，别一概代办。监护人怎么定见本节第 19 条（监护人）。
参考文献
第 33 节其余 20 条
- 33-1脊髓损伤之后突然剧烈头痛、出汗，先扶坐直、松开衣物，同时叫 120
- 33-2脊髓损伤致残之后的头十年是自杀的高风险期，别当成「想开点」就行的事
- 33-3精神障碍住院以自愿为原则，只有两种情形可以不经本人同意
- 33-4长期照护家里残疾人的那个人，自己的身体要有人盯着
- 33-5长期坐轮椅的，坐垫换成减压型，每天看一遍坐骨和尾骨
- 33-6别买「能治好瘫痪、失明、耳聋」的疗法和器械
- 33-7残疾人证办下来之后，去县级残联把能申请的东西一次问全
- 33-8孩子不满 7 岁又有残疾或者孤独症的，去县级残联申请康复救助
- 33-9家里的坡道、扶手和浴室改造，可以向县级以上政府申请补贴
- 33-10找工作时主动说明自己持残疾人证，企业招你能抵掉一笔钱
- 33-11残疾人的个人所得税可以减征，减多少打电话问省税务局
- 33-12导盲犬可以带进公共场所和公共交通，盲人免费坐市内公交
- 33-13残疾人参加高考可以申请合理便利，用盲文卷的考试时间加一半
- 33-14残疾孩子申请入学，学校不得拒收；到不了校的由教育局安排送教上门
- 33-15右下肢或者双下肢没了也能考驾照，准驾车型叫 C5
- 33-16康复在有康复医学科的正规机构做，强度听治疗师的，不是越猛越好（证据来自中风）
- 33-17听力下降就去配助听器，配它的理由是听得见，不是防痴呆
- 33-19成年人的监护人按法定顺序定；被监护人伤了别人，由监护人赔
- 33-20因为残疾被拒招、不转正、少发钱，可以告，但先把过程成本算清
- 33-21脊髓损伤后尿不出来的，排尿方式和医生一起定，别长期插着尿管不管，终身定期查肾和膀胱