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12-8 · 创业与做生意：别把家底赔进去

做食品先看自己落在哪一档：生产和做餐饮要许可，只卖预包装的改备案，卖生鲜肉菜不用证

性价比 一般证据等级 A指标 自由

说人话

自己做东西去卖，像小吃店、卤味、烘焙、自制酱菜，都要办许可，小作坊和摊贩按本省的规矩办。只卖别人做好的整包装食品不用许可，到县级以上市场监管部门备案就行。卖生鲜肉、蔬菜这类不用证。没证就干，货值不到一万也要罚 5 万到 10 万。

成本

许可证本身不收费。但场地和设施要达标，现场核查加上办证要几个星期。卖肉的还要每批留好检疫证明和肉品品质检验合格证。

收益

食品安全法：做食品生意要先拿许可。自己生产食品、卖食品、做餐饮，都要依法拿到许可。「但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案」。食用农产品就是生鲜肉、蔬菜这类没加工过的。预包装食品就是别人做好、连包装一起卖的。「食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定」，这两类由各省自己出规矩。没拿到许可就做食品生意的，挣到的钱、食品以及工具设备原料全部没收。这批货按售价算的总金额（货值金额）不足一万元的，另罚 5 万元以上 10 万元以下。货值金额一万元以上的，按货值的 10 倍以上 20 倍以下罚。生猪屠宰管理条例：猪只能在国家指定的屠宰厂宰，由官方集中检疫。「除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动」。「从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集中用餐单位生产经营的生猪产品，必须是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品」。所以你卖的、用的猪肉都得来自指定屠宰厂，检疫和肉品品质检验这两道都得过。没在指定屠宰厂私自宰猪的，勒令关停，猪、屠宰的工具设备和挣到的钱一起没收。罚多少和上面没证做食品那一档一样。动物防疫法：卖的和运的动物产品，要随货带着检疫证明和检疫标志。没带的勒令改正，再按同类合格货的货值金额罚一倍以下。司法解释管的是惩罚性赔偿，就是退钱之外再多赔的那笔。小作坊和食品摊贩做的、卖的食品不符合食品安全标准的，买家要求按十倍赔，法院应当支持（全国）

原文怎么说

全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法（第三十五、三十六、一百二十二条）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3>；国务院 (2021). 生猪屠宰管理条例（国务院令第 742 号，第二、二十三、三十一条）. <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626534.htm>；全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法（第五十一、一百条）. <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add2017737395a973e31>；最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释（法释〔2024〕9 号，第四条）. <http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html>

备注

小作坊、小餐饮、食品摊贩的门槛是各省定的，本条不写具体数字。去你所在省的市场监管局官网，搜「食品小作坊小餐饮小摊贩管理条例」，看当地的版本。在网上卖自制食品，不会因为「在网上」就少一张证，该许可的照样要许可。主体和执照怎么办，见第 6 条（注册前把名称、场所、经营范围定下来）。别的行当要不要证，见第 7 条（要许可证的行当）。买家能要多少赔偿见第 5 节第 31 条（食品的十倍赔偿）。

参考文献

相关条目

第 5 节 不要浪费钱买到不安全的食品，除了退钱还能要十倍价款，增加赔偿不足一千元的按一千元算第 12 节 创业与做生意：别把家底赔进去注册前把名称、经营场所、经营范围和注册资本定下来，材料齐了当场就能领执照第 12 节 创业与做生意：别把家底赔进去要许可证的行当，证没下来不开张

第 12 节其余 27 条

内容基于《高性价比人生指南》（CC BY 4.0，eternity4719/HowToLiveBetter），数据快照 2026-10-18。不构成医疗、法律或投资建议。